降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措ღ★ღღ✿，对构建高水平社会主义市场经济体制ღ★ღღ✿、加快构建新发展格局ღ★ღღ✿、推动高质量发展具有重要意义ღ★ღღ✿。在新时期数字化发展ღ★ღღ✿、绿色化发展ღ★ღღ✿、创新融合发展与产业转型升级大环境下ღ★ღღ✿，从全世界范围看ღ★ღღ✿，尤其在市场地域广阔ღ★ღღ✿、物流运输规模大ღ★ღღ✿、大宗原材料及产品运输需求强的国家地区ღ★ღღ✿，畅通高效的铁路运输系统及多式联运体系支撑ღ★ღღ✿，都是保障经济社会高质量发展ღ★ღღ✿、高效运行的重要基础设施ღ★ღღ✿。

　　如今必发bifa官方网站ღ★ღღ✿，铁路运输网络日益完善ღ★ღღ✿，运输能力及技术水平大幅度提升ღ★ღღ✿，铁路货运改革经10余年推进走向深水区ღ★ღღ✿，大力发展铁路物流ღ★ღღ✿，提升“公转铁”及铁路多式联运市场份额ღ★ღღ✿，对降低全社会物流成本具有十分重要支撑作用ღ★ღღ✿。

　　2024年11月27日ღ★ღღ✿，中共中央办公厅ღ★ღღ✿、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》ღ★ღღ✿，行动方案明确提出5方面20项重点任务ღ★ღღ✿，包括深化体制机制改革ღ★ღღ✿、促进产业链供应链融合发展ღ★ღღ✿、健全国家物流枢纽与通道网络ღ★ღღ✿、加强创新驱动和提质增效ღ★ღღ✿、加大政策支持引导力度等ღ★ღღ✿。行动方案明确提出ღ★ღღ✿，到2027年ღ★ღღ✿，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右ღ★ღღ✿。综合交通运输体系改革实现新突破ღ★ღღ✿，货物运输结构进一步优化ღ★ღღ✿，铁路货运量ღ★ღღ✿、铁路货运周转量占比力争分别提高至11%ღ★ღღ✿、23%左右ღ★ღღ✿，港口集装箱铁水联运量保持较快增长ღ★ღღ✿。

　　其中ღ★ღღ✿，在深化体制机制改革部分ღ★ღღ✿，第一项任务就明确要推进铁路重点领域改革ღ★ღღ✿。提出要制定实施铁路货运市场改革方案ღ★ღღ✿，促进铁路货运向铁路物流转型ღ★ღღ✿，支持铁路货运场站依法依规有序开展物流服务经营活动ღ★ღღ✿。改革铁路运输与调度生产组织方式ღ★ღღ✿，加强跨路局运输组织协调ღ★ღღ✿，创新系列物流产品ღ★ღღ✿，大力发展高效稳定黑木香ღ★ღღ✿、市场化的直达货运班列ღ★ღღ✿，探索用好高铁快运功能ღ★ღღ✿。完善铁路货运价格灵活调整机制ღ★ღღ✿、铁路运输进款清算机制ღ★ღღ✿，建立铁路物流服务价格体系ღ★ღღ✿。降低铁路专用线规划建设和使用费用ღ★ღღ✿，推进铁路专用线共用ღ★ღღ✿。推进铁路物流转型综合配套改革ღ★ღღ✿。研究制定铁路接轨管理办法ღ★ღღ✿、过轨运输监管办法ღ★ღღ✿，促进过轨运输便利化ღ★ღღ✿，实现国家铁路ღ★ღღ✿、地方铁路直通运输ღ★ღღ✿。

　　与相关部门以往出台发布的有关规划ღ★ღღ✿、政策文件显著不同的是ღ★ღღ✿，行动方案提出了明确的降低全社会物流成本阶段任务目标ღ★ღღ✿，以及铁路货运向铁路物流转型的重点任务ღ★ღღ✿。在新时期构建经济发展新格局黑木香ღ★ღღ✿、产业转型升级大环境下ღ★ღღ✿，上述任务目标的提出既是确保经济建设高质量发展ღ★ღღ✿、高效率运行的需要ღ★ღღ✿，也是有效应对世界经济百年变局和新时期发展挑战的使命与共识ღ★ღღ✿，更对铁路货运向铁路物流转型提出了新的ღ★ღღ✿、更高的要求ღ★ღღ✿。首先ღ★ღღ✿，既不是对10余年铁路货运改革的简单升级或扩大ღ★ღღ✿，也不是简单的铁路货运价格市场化来提高市场份额ღ★ღღ✿，而是把铁路物流在经济社会发展中的定位提到了更高的位置ღ★ღღ✿、赋予更重的责任ღ★ღღ✿。其次ღ★ღღ✿，不是铁路物流自己的发展升级ღ★ღღ✿，而是要充分发挥铁路运输网络广ღ★ღღ✿、能力大ღ★ღღ✿、全天候ღ★ღღ✿、绿色低碳优势ღ★ღღ✿，成为有效链接地方铁路ღ★ღღ✿、港口口岸ღ★ღღ✿、产业园区等各类社会物流要素深度融合发展ღ★ღღ✿、创新发展ღ★ღღ✿、高效运行的连接器ღ★ღღ✿、助推器ღ★ღღ✿，从而推动降低全社会物流成本ღ★ღღ✿。

　　自2013年铁路货运改革启动以来ღ★ღღ✿，陆续推出快运班列ღ★ღღ✿、电商班列ღ★ღღ✿、高铁快运（高铁货运）ღ★ღღ✿、物流总包等多种创新运输及物流产品ღ★ღღ✿，出台一系列配套改革支持政策文件ღ★ღღ✿，建立市场营销及物流服务体系ღ★ღღ✿，并在车辆装备ღ★ღღ✿、新型集装箱ღ★ღღ✿、场站改造升级ღ★ღღ✿、物流中心网络规划建设ღ★ღღ✿、数字化运输平台建设等方面持续建设和投入ღ★ღღ✿，在支撑经济高效发展ღ★ღღ✿、降低全社会物流成本方面发挥了应有作用ღ★ღღ✿，实现铁路货运量企稳增长ღ★ღღ✿，集装箱运量持续快速增长ღ★ღღ✿，中欧班列高速成长为新时期跨境钢铁驼队ღ★ღღ✿。

　　但是ღ★ღღ✿，实现铁路货运向铁路物流转型ღ★ღღ✿，仍然是一场艰巨的自我革命性蝶变和生产运营体系ღ★ღღ✿、产品服务体系ღ★ღღ✿、认知及服务能力彻底升维的大考ღ★ღღ✿，以及从以生产运营管理ღ★ღღ✿、安全管理为中心的模式到以用户服务ღ★ღღ✿、用户价值创造为中心模式的巨大转变ღ★ღღ✿，其中的每一项都是纷繁复杂的系统工程和逻辑性改变ღ★ღღ✿，其中任何一项不能有效改变都会直接影响到铁路物流转型成效ღ★ღღ✿，这就必然面临很多短时间难以克服的补短板强长板挑战ღ★ღღ✿，面临对很多传统习惯ღ★ღღ✿、流程ღ★ღღ✿、制度ღ★ღღ✿、体系的艰难改变与升维ღ★ღღ✿。

　　“铁路运输”与“铁路物流”是不同逻辑产品ღ★ღღ✿。铁路运输是基于运输线路ღ★ღღ✿、运输距离ღ★ღღ✿、货物品类ღ★ღღ✿、运输数量及国家价格政策等因素确定运输价格的偏标准化产品ღ★ღღ✿，现实中对运输时限必发bifa官方网站ღ★ღღ✿、交付准时性ღ★ღღ✿、全程可视化及仓储加工包装配送等增值服务一般没有过多约束ღ★ღღ✿，而铁路物流则是以满足用户需求创造用户价值为中心确定服务内容ღ★ღღ✿，依市场供求关系ღ★ღღ✿、服务产品特性确定服务价格的偏个性化产品ღ★ღღ✿。简单说ღ★ღღ✿，就是以自身资源能力为中心的偏标准化产品ღ★ღღ✿、以满足用户需求创造用户价值为中心的偏个性化产品的截然不同运营逻辑ღ★ღღ✿，对应的则是对生产运营体系ღ★ღღ✿、用户服务体系的根本逻辑性改变ღ★ღღ✿，前者在现行以环节ღ★ღღ✿、部门ღ★ღღ✿、单位为单元的生产运营体系下运行多年并基本行之有效ღ★ღღ✿，后者要求以服务用户为核心打破所有部门ღ★ღღ✿、单位间隔界限ღ★ღღ✿，打通信息孤岛共享信息ღ★ღღ✿，站在产业链ღ★ღღ✿、供应链ღ★ღღ✿、价值链优化视角来设计产品ღ★ღღ✿、提供服务ღ★ღღ✿，这对原有铁路运输体系如何支撑铁路物流转型发展ღ★ღღ✿、如何承担起今日赋予铁路物流转型发展使命是极具挑战的任务ღ★ღღ✿。

　　铁路货运向铁路物流转型ღ★ღღ✿，绝非推出铁路物流服务产品体系ღ★ღღ✿、建立铁路物流服务网络及组织体系这么简单ღ★ღღ✿，而应该是在提升铁路运输能力ღ★ღღ✿、网络资源优势ღ★ღღ✿、生产服务质量及数字化水平的同时ღ★ღღ✿，建立铁路物流服务体系ღ★ღღ✿、产品体系及铁路物流对经济发展的基础支撑能力ღ★ღღ✿，大幅度提升铁路物流及铁路多式联运市场份额ღ★ღღ✿。主要包括ღ★ღღ✿：

　　2．提升铁路物流服务资源能力ღ★ღღ✿，从铁路物流转型发展视角ღ★ღღ✿、铁路物流资源与社会物流资源融合发展视角ღ★ღღ✿、优化提升全社会物流服务支撑能力视角ღ★ღღ✿，提升铁路网络资源优势ღ★ღღ✿，完善铁路物流枢纽ღ★ღღ✿、园区功能布局ღ★ღღ✿，建立一体化数字化铁路物流服务平台体系ღ★ღღ✿，推出适应市场发展需要的铁路物流服务产品体系及增值服务体系ღ★ღღ✿，组建市场化铁路物流经营管理队伍及考核激励体系ღ★ღღ✿。

　　3．站在支撑经济高效运行ღ★ღღ✿、降低全社会物流成本的高度ღ★ღღ✿，以服务经济发展ღ★ღღ✿、有效利用资源ღ★ღღ✿、创造用户价值为目标ღ★ღღ✿，打破部门ღ★ღღ✿、单位ღ★ღღ✿、地域ღ★ღღ✿、行业界限与壁垒ღ★ღღ✿，建立与社会资源ღ★ღღ✿、行业资源ღ★ღღ✿、产业资源高效协同合作机制ღ★ღღ✿，推动铁路物流从“高大半”的铁路运输体系发展升级成为以铁路资源能力驱动的现代化ღ★ღღ✿、社会化黑木香ღ★ღღ✿、平台化高效铁路物流服务主体ღ★ღღ✿。

　　4．密切跟踪新技术ღ★ღღ✿、新装备ღ★ღღ✿、新模式ღ★ღღ✿、新业态发展应用ღ★ღღ✿，提升铁路运输ღ★ღღ✿、铁路物流服务全场景ღ★ღღ✿、全链路的标准化ღ★ღღ✿、数字化ღ★ღღ✿、智能化水平ღ★ღღ✿，提升服务能力ღ★ღღ✿、服务质量ღ★ღღ✿、服务效率ღ★ღღ✿。

　　有一种说法ღ★ღღ✿：“产品会被场景替代ღ★ღღ✿，行业会被生态覆盖”ღ★ღღ✿。对这一说法虽然业内有各种不同看法或观点ღ★ღღ✿，但是从近年来多场景ღ★ღღ✿、多地域的项目调研交流实际可以更清晰看到几个新变化ღ★ღღ✿、新趋势ღ★ღღ✿。

　　第一ღ★ღღ✿，产品ღ★ღღ✿、服务ღ★ღღ✿、技术ღ★ღღ✿、网络很重要ღ★ღღ✿，能切实为用户降本增效ღ★ღღ✿、解决痛点更重要黑木香ღ★ღღ✿，产品ღ★ღღ✿、技术ღ★ღღ✿、模式创新驱动下带来的企业极致效率ღ★ღღ✿、成本优势ღ★ღღ✿，也成就了今天很多优秀企业发展成长起来ღ★ღღ✿，如部分快递ღ★ღღ✿、电商及跨境物流企业黑木香必发bifa官方网站ღ★ღღ✿。

　　第二ღ★ღღ✿，以场景解决方案切入市场的部分科技创新企业ღ★ღღ✿、创新业态企业成功破“卷”逆势成长ღ★ღღ✿，场景数字化ღ★ღღ✿、垂直大模型应用在很多传统物流场景落地取得超出预期成效ღ★ღღ✿，如京东与图ღ★ღღ✿、逗号科技ღ★ღღ✿、新希望鲜生活ღ★ღღ✿、中邮科技等ღ★ღღ✿。

　　第三ღ★ღღ✿，行业边界被打破ღ★ღღ✿，行业边界越来越模糊ღ★ღღ✿，跨界创新ღ★ღღ✿、生态发展日益成为新常态ღ★ღღ✿，很多以前物流行业的甲方ღ★ღღ✿、乙方ღ★ღღ✿，今天都成为强有力的市场竞争者ღ★ღღ✿、潜在合作者ღ★ღღ✿。例如ღ★ღღ✿，在传统大宗运输ღ★ღღ✿、矿山堆场运输必发bifa官方网站ღ★ღღ✿、仓配场景ღ★ღღ✿，类似主机厂ღ★ღღ✿、装备企业ღ★ღღ✿、科技金融投资企业入场ღ★ღღ✿，生产制造企业ღ★ღღ✿、商业流通企业这些传统物流甲方以企业物流转型物流企业ღ★ღღ✿、供应链企业方式入场ღ★ღღ✿，协同发展ღ★ღღ✿、融合发展ღ★ღღ✿、生态发展比以往呈现出更强生命力和发展潜力ღ★ღღ✿。

　　第四ღ★ღღ✿，数字化发展ღ★ღღ✿、生态创新发展ღ★ღღ✿，以及数字科技支撑下的新模式ღ★ღღ✿、新业态发展ღ★ღღ✿，在对传统物流发展提出严峻挑战同时ღ★ღღ✿，推动了整个物流行业的数字升级ღ★ღღ✿，融合发展ღ★ღღ✿、生态创新发展在新时期已经呈现ღ★ღღ✿。

　　在物流基础设施ღ★ღღ✿、服务服务资源日益完善的今天ღ★ღღ✿，铁路物流历经十余年货运改革磨砺积淀ღ★ღღ✿，无论是资源ღ★ღღ✿、认知还是组织能力都有了很大提升ღ★ღღ✿，融入这轮生态创新发展浪潮ღ★ღღ✿，将给铁路物流转型发展带来难以预估新天地ღ★ღღ✿。

　　圣人见微以知萌ღ★ღღ✿，见端以知末ღ★ღღ✿，故见象箸而怖ღ★ღღ✿，知天下不足也（战国·韩非子《韩非子·说林上》）ღ★ღღ✿。近两年陆续参与调研交流ღ★ღღ✿、参加专题研究ღ★ღღ✿、参与评审了一些关联铁路运输ღ★ღღ✿、多式联运ღ★ღღ✿、铁路物流的项目必发bifa官方网站ღ★ღღ✿，以及一些涉及铁路专用线ღ★ღღ✿、铁路场站及园区的项目ღ★ღღ✿，并做一些专题培训ღ★ღღ✿、咨询ღ★ღღ✿，从这些调研和与项目各方交流中ღ★ღღ✿，能够明显感觉到几个积极变化ღ★ღღ✿：

　　第一ღ★ღღ✿，地方政府ღ★ღღ✿、企业对铁路物流发展的作用和价值比以往更重视ღ★ღღ✿、更认可ღ★ღღ✿，有依托铁路物流寻求发展机遇主动性ღ★ღღ✿，全国各地关联铁路物流的发展新项目很多ღ★ღღ✿，但是大多对铁路运营还缺乏了解ღ★ღღ✿。

　　第二必发bifa官方网站ღ★ღღ✿，铁路物流单位和人员对发展铁路物流有热情有积极性ღ★ღღ✿，铁路物流发展的基础体系已经搭建起来冰取得一定成效ღ★ღღ✿，但是对物流的理解大多比较粗浅ღ★ღღ✿，对很多物流问题ღ★ღღ✿、难题感到茫然ღ★ღღ✿、束手无策ღ★ღღ✿。

　　第五ღ★ღღ✿，国家产业发展政策的完善和推动ღ★ღღ✿，物联网ღ★ღღ✿、人工智能ღ★ღღ✿、云计算ღ★ღღ✿、大数据等技术发展应用普及ღ★ღღ✿，对铁路物流与社会各类其他物流要素资源的融合联动发展ღ★ღღ✿、创新生态发展将发挥技术支撑和发展推动作用ღ★ღღ✿。必发bifa必发bifa

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